國家發展改革委關于印發“十二五”牆體材料革新指導意見的(de)通知(發改環資〔2011〕2437号)
(一(yī))深入推進“禁實”工作
在鞏固城市城區“禁實”成果基礎上，向廣度和(hé)深度推進。新型牆體材料能夠滿足工程建設需要的(de)地(dì)區開展城市城區限制使用粘土制品(以下簡稱：“限粘”)工作，限制使用粘土成分在20%以上的(de)牆體材料，分批發布“限粘”城市名單；推動縣城“禁實”，分批發布“禁實”縣城名單，确保2015年(nián)全國半數以上縣城 實現“禁實”目标；有條件的(de)地(dì)區開展“禁粘”，有序推進鄉鎮、農村“禁實”工作。
(二)加快新型牆體材料發展步伐
鼓勵新型牆體材料向輕質化、高(gāo)強化、複合化發展，重點推進節能保溫、高(gāo)強防火、利廢環保的(de)多功能複合一(yī)體化新型牆體材料生産應用。大力發展以煤矸石、粉煤灰、脫硫石膏等為(wèi)主要原料的(de)新型牆體材料産品。在大宗固體廢棄物産生和(hé)堆存量大的(de)地(dì)區優先 發展高(gāo)檔次、高(gāo)摻量的(de)利廢新型牆體材料産品；在人均耕地(dì)少、沙石資源比較豐富地(dì)區優先發展混凝土制品；在自(zì)然資源匮乏、粘土資源比較豐富地(dì)區适當發展空心化、多功能的(de)粘土制品。各地(dì)區要根據當地(dì)實際情況，進一(yī)步明确區域主導産品，提高(gāo)産品檔次，促進新型牆體材料産業又好又快發展。
(三)推動新型牆體材料産業升級
認真貫徹執行國家産業政策，适時調整發布鼓勵、限制、淘汰的(de)牆體材料生産技術、工藝、設備及産品目錄。提高(gāo)行業準入門檻，建立牆體材料落後産能退出機制， 加快落後産品、技術和(hé)設備的(de)淘汰，推進結構調整，轉變發展方式，重點做(zuò)好燒結制品企業的(de)整合改造提升。實施節能技術改造，大力推廣大斷面隧道(dào)窯、節能變頻 技術、窯爐餘熱利用等先進生産工藝技術，提高(gāo)企業節能減排水平。開展清潔生産審核，從源頭減少污染排放。積極推進品牌戰略，引導企業争創品牌産品，鼓勵規 模企業、優質産品走品牌經營之路。鼓勵企業多元化發展，支持各種形式的(de)重組聯合，提高(gāo)産業集中度，推動新型牆體材料産業規模化、管理(lǐ)現代化、裝備自(zì)動化、生産标準化。
(四)組織新型牆體材料示範
組織實施示範工程，強化生産和(hé)應用示範，提升新型牆體材料整體水平。一(yī)是實施利廢新型牆體材料示範工程，推進大宗固體廢棄物綜合利用示範基地(dì)建設，通過技 術研發，支持企業利用建築廢棄物、城市污泥、尾礦、磷石膏等固體廢棄物生産新型牆體材料，提高(gāo)綜合利用效率。二是實施新型牆體材料推廣示範工程，在縣城及 周邊加大新型牆體材料推廣力度，結合安居工程、保障房建設和(hé)新農村建設，大力發展節能環保、阻燃防火的(de)新型牆體材料；在有條件的(de)鄉鎮農村，引導農村自(zì)建房 使用節能環保的(de)新型牆體材料，加大在新農村示範工程的(de)應用。三是實施多功能複合一(yī)體化新型牆體材料示範工程，選擇若幹中心城市，有重點、有目标地(dì)培育建設 多功能複合一(yī)體化新型牆體材料生産基地(dì)，推動多功能複合一(yī)體化新型牆體材料在城市建築中的(de)應用示範。四是實施龍頭企業示範工程，選擇骨幹企業和(hé)規模以上企業，采取扶優扶強政策，增強企業核心競争力，培育具有技術優勢、品牌優勢、管理(lǐ)優勢、文化優勢的(de)10家裝備制造、100家生産示範龍頭企業。
(五)強化基金和(hé)稅收政策引導
充分發揮專項基金和(hé)稅收政策的(de)引導作用。嚴格執行财政部、國家發展改革委《關于印發新型牆體材料專項基金征收使用管理(lǐ)辦法的(de)通知》(财綜[2007]77号)規定，進一(yī)步加強專項基金征繳工作管理(lǐ)，确保應繳盡繳，不得随意減免，杜絕擠占、挪用專項基金。加大專項基金對新型牆體材料發展的(de)支持力度，提高(gāo)專項基金投入新型牆體材料生産和(hé)科研開發的(de)比例。進一(yī)步研究完善和(hé)落實有關稅收政策，引導企業，引導社會資金投入新型牆體材料發展領域。
'“十二五”牆材重在推進發展新型牆體材料'轉載地(dì)址： 轉載請注明出處。
